Od 1 lipca 2007 r. o interpretację w indywidualnej sprawie podatkowej musisz wystąpić do Ministra Finansów!
Jedynie do końca czerwca 2007 r. wniosek o wydanie wiążącej interpretacji prawa podatkowego składasz do właściwego naczelnika urzędu skarbowego. Interpretacje na nowych zasadach będzie wydawał Minister Finansów. Na załatwienie swojej sprawy poczekasz dłużej, będzie też drożej. Resort uzasadnia zmianę m.in. tym, że koszty dokonywania czynności urzędowych (na wniosek) powinny obciążać przede wszystkim podmiot, który o podjęcie tych czynności wnioskuje. Powstaje pytanie: dlaczego trzeba tak często występować o interpretację przepisów? Tego resort nie wyjaśnia.


W związku ze zmianą przepisów od 1 lipca 2007 r. zmianie ulegnie tryb wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego. Minister Finansów będzie wydawał interpretacje ogólne (art. 14a ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, tekst jednolity: Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm., dalej: op) oraz na pisemny wniosek zainteresowanego, w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego, tzw. interpretację indywidualną (art. 14b § 1 op).


Do kogo należy złożyć wniosek o wydanie interpretacji?


A zatem w razie konieczności, gdy będziesz mieć wątpliwości w związku z niejasnymi przepisami prawa podatkowego, o indywidualną interpretację wystąpisz z wnioskiem do Ministra Finansów.
Do złożenia wniosku o wydawanie interpretacji indywidualnych będzie przeznaczony specjalny formularz. Minister Finansów ma określić rozporządzeniem jego wzór (art. 14b § 7 op).


Sprawy wydawania interpretacji prawa podatkowego, będące w toku na dzień 1 lipca 2007 r., zgodnie z przepisami przejściowymi, będą załatwiane na podstawie przepisów obowiązujących do 1 lipca 2007 r. i przez organy dotychczas właściwe w świetle tych przepisów, tj. naczelników urzędów skarbowych i naczelników urzędów celnych. Ponadto w celu maksymalnej ochrony praw nabytych skutki prawne związane z wydaniem pisemnych interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach będą oceniane wedle tych przepisów, które miały zastosowanie do wydania tych interpretacji.


Jakie elementy uwzględniasz we wniosku?


Inaczej niż dotychczas, nie ma już wątpliwości, że wniosek o interpretację indywidualną może dotyczyć zaistniałego stanu faktycznego lub zdarzeń przyszłych (art. 14b § 2 op).


We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej musisz wyczerpująco przedstawić zaistniały stan faktyczny albo zdarzenia przyszłego oraz przedstawić własne stanowisko w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego (art. 14b § 3 op).
Zapewne sformułowanie wniosku w wielu wypadkach będzie wymagało pomocy fachowca.


Istotne jest także to, że we wniosku musisz zamieścić swoje oświadczenie - pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania - że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się:
postępowania podatkowego,
kontroli podatkowej,
postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że
w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego bądź organu kontroli skarbowej.
W razie złożenia fałszywego oświadczenia wydana interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 op).
Jeżeli zaś w dniu złożenia wniosku o interpretację elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej albo gdy w tym zakresie sprawa została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej, Minister Finansów nie wyda interpretacji indywidualnej (art. 14b § 5 op).


Kto i kiedy wyda interpretację indywidualną?


Należy się spodziewać, że liczba wniosków o wydanie interpretacji indywidualnej nie ulegnie zmianie, ponieważ tworzone prawo jest dalekie od doskonałości. Obecnie funkcjonująca Krajowa Informacja Podatkowa nie nadąża obsługiwać podatników, którzy dzwonią z pytaniami w sprawie przepisów podatkowych. Minister Finansów będzie mógł dla usprawnienia obsługi wnioskodawców w drodze rozporządzenia upoważnić podległe organy do wydawania interpretacji indywidualnych w jego imieniu i w ustalonym zakresie, określając jednocześnie właściwość rzeczową i miejscową upoważnionych organów (art. 14b § 6 op).


Na wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego Minister będzie miał 3 miesiące od dnia otrzymania wniosku, choć powinien ją wydać bez zbędnej zwłoki. Do 3-miesięcznego terminu zgodnie z art. 14d op nie będą wliczać się terminy i okresy przewidziane w przepisach prawa podatkowego dla dokonania określonych czynności, okresy zawieszenia postępowania oraz okresy opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu, o których mowa w art. 139 § 4 op.
Od wydanej interpretacji indywidualnej będziesz miał prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Interpretacja indywidualna będzie musiała zawierać pouczenie o prawie wniesienia skargi do sądu (art. 14c § 3 op).


Wydana interpretacja indywidualna będzie zawierać ocenę stanowiska, które zawarłeś we wniosku oraz uzasadnienie prawne tej oceny (art. 14c § 1 op). Minister Finansów będzie mógł odstąpić od uzasadnienia prawnego, jeżeli Twoje stanowisko będzie prawidłowe w pełnym zakresie. W razie negatywnej oceny Twojego stanowiska w interpretacji Minister Finansów wskaże prawidłowe stanowisko oraz poda jego uzasadnienie prawne (art. 14c § 2 op).


Ile kosztuje złożenie wniosku o interpretację indywidualną?


Od wniosku będziesz musiał wnieść opłatę. Wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej podlega opłacie w wysokości 75 zł, którą wpłacasz w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku (art. 14f § 1 op). Opłata liczona jest nie od wniosku, ale od liczby stanów faktycznych lub zdarzeń przyszłych zawartych we wniosku (art. 14f § 2 op).
Nieopłacony wniosek nie podlega rozpatrzeniu, na postanowienie w tej sprawie służy zażalenie (art. 14g § 2-3 op).


Nie ulegną zmianie zasady wydawania interpretacji indywidualnych dotyczące podatków samorządowych (art. 14j § 1 op). Nadal będą wydawane przez wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starostę lub marszałka województwa, stosownie do ich właściwości. Zmieni się wysokość pobieranych opłat, tak jak w przypadku interpretacji wydawanych przez Ministra Finansów.