Dowiedz się, czy poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii faktur VAT podlegają opłacie skarbowej?
Producent rolny, składając wniosek o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego, zobowiązany jest załączyć faktury VAT albo ich kopie potwierdzone za zgodność z oryginałem przez upoważnionego przez wójta, burmistrza (prezydenta miasta) pracownika urzędu gminy lub miasta. Według ustawy o opłacie skarbowej poświadczenie zgodności kopii, dokonywane przez organy administracji publicznej traktuje się jak zaświadczenia, które podlegają opłacie skarbowej. Sprawdź, czy od takich poświadczeń należy uiścić opłatę skarbową.


Producent rolny, składając wniosek o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego, zobowiązany jest załączyć faktury VAT albo ich kopie potwierdzone za zgodność z oryginałem przez upoważnionego przez wójta, burmistrza (prezydenta miasta) pracownika urzędu gminy lub miasta (art. 6 ust. 3 pkt 1 ustawy z 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. nr 52, poz. 379).


W opinii Ministerstwa Finansów, analizując kwestię potwierdzania za zgodność z oryginałem kopii faktur VAT na potrzeby zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego z punktu widzenia opłaty skarbowej, należy mieć na względzie ogólne zasady wynikające z przepisów o opłacie skarbowej.


Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2004 r. nr 253, poz. 2532 z późn. zm.) opłacie tej podlegają zaświadczenia wydawane na wniosek zainteresowanego. W myśl przepisów części III załącznika do ustawy o opłacie skarbowej jako zaświadczenia traktuje się między innymi poświadczenie zgodności kopii, dokonywane przez organy administracji publicznej. Poświadczenia te podlegają opłacie skarbowej, jeżeli stanowią rezultat działania organu, podjętego na wniosek konkretnego podmiotu.


W przypadku gdy organ administracji publicznej poświadcza kopie dokumentów za zgodność z oryginałem w ramach ciążącego na nim obowiązku - jak ma to miejsce w przedmiotowej sprawie - poświadczenie nie następuje na żądanie konkretnego podmiotu, lecz dokonywane jest z urzędu.


O tym, że działanie organu dokonującego poświadczenia nie jest działaniem na wniosek zainteresowanego, świadczy pozostawienie kopii faktur w aktach sprawy prowadzonej w związku ze zwrotem podatku akcyzowego.


W przedmiotowej sprawie mamy zatem do czynienia z dwiema odrębnymi czynnościami organu administracji publicznej, tj. przyjęciem wniosku i potwierdzeniem za zgodność z oryginałem kopii faktury VAT.


Powyższy wniosek i załączniki do wniosku nie podlegają opłacie skarbowej na podstawie art. 6 ust. 5 ustawy o opłacie skarbowej.


W związku z powyższym poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii faktur VAT, będących załącznikami do wniosku o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego, pozostają poza zakresem przedmiotowym ustawy o opłacie skarbowej.


Takie stanowisko wyraził resort finansów w piśmie z 15 września 2006 r. (sygn.: PL-835-96/BG/06/254) opublikowanym w Biuletynie Skarbowym 2006/5, s. 25.