Czy nieruchomości szkolne mogą być w całości zwolnione od podatku?
Zwolnione z podatku od nieruchomości są szkoły, placówki, zakłady kształcenia i placówki doskonalenia nauczycieli – publiczne i niepubliczne, oraz organy prowadzące te szkoły, placówki i zakłady, w związku z prowadzoną w nich działalnością oświatową. Zwolnienie nie dotyczy jednak nieruchomości zajętych na inną działalność gospodarczą. Sprawdź, jaka jest opinia resortu finansów w kwestii zwolnienia nieruchomości lub ich części zajętych na udzielanie uczniom świadczeń zdrowotnych.


Zwolnienie szkół od podatku od nieruchomości jest ściśle związane z działalnością oświatową. Nie korzystają zatem ze zwolnienia budynki, budowle i grunty zajęte na działalność gospodarczą inną niż działalność oświatowa. Taki kierunek ma interpretacja art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2002 r. nr 9, poz. 84 z późn. zm., dalej: upol) dokonana przez resort finansów w piśmie z 31 marca 2006 r. (sygn.: LK-833/20/AP/06/66) w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości szkolnych zajętych na działalność oświatową.


W związku z tym w podatku od nieruchomości na podstawie ww. przepisów ze zwolnienia korzystają szkoły, placówki, zakłady kształcenia i placówki doskonalenia nauczycieli – publiczne i niepubliczne, oraz organy prowadzące te szkoły, placówki i zakłady – z tytułu zarządu, użytkowania lub użytkowania wieczystego nieruchomości szkolnych.


Jak podkreśla Minister Finansów, na podstawie powyższego przepisu z podatku zwolnione są wymienione podmioty w zakresie nieruchomości szkolnych. Zwolnienie nie dotyczy jednak nieruchomości zajętych na działalność gospodarczą inną niż oświatowa.


Działalność prowadzoną w ramach systemu oświaty określa art. 1 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm., dalej: ustawa o systemie oświaty).


Natomiast działania służące zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia oraz inne działania medyczne wynikające z procesu leczenia lub przepisów odrębnych regulujących zasady ich wykonywania zgodnie z art. 3 i art. 4 ustawy z 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. nr 91, poz. 408 ze zm.) są działalnością w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych. Świadczenia zdrowotne mogą być udzielane m.in. przez osoby fizyczne wykonujące zawód medyczny lub przez grupową praktykę pielęgniarek.


Zwolnienie z podatku od nieruchomości wynikające z art. 7 ust. 2 pkt 2 upol nie dotyczy nieruchomości lub ich części zajętych na udzielanie świadczeń zdrowotnych.
Minister Finansów stoi na stanowisku, że budynki lub ich części zajęte na udzielanie świadczeń zdrowotnych powinny być opodatkowane zgodnie ze stawką określoną na podstawie art. 5 pkt 2 lit. d upol.


Co prawda zapewnienie uczniom możliwości korzystania z gabinetu profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej należy do zadań statutowych szkoły (na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie oświaty), jednakże nieruchomości zajęte na te cele nie korzystają ze zwolnienia z podatku od nieruchomości, które dotyczy jedynie nieruchomości zajętych na działalność oświatową.